| Trabajo | Precio | Ámbito | Fuente |
|---|---|---|---|
| Electricista, hora de trabajo | 33 a 48 €/h | Tudela | Cronoshare, consultada en noviembre de 2026 (sin fecha en la página) |
| Albañil, hora de trabajo | 15 a 21 €/h | Tudela | Cronoshare, consultada en noviembre de 2026 (sin fecha en la página) |
| Carpintero, hora de trabajo | 15 a 22 €/h | Tudela | Cronoshare, consultada en noviembre de 2026 (sin fecha en la página) |
| Pintor, pintura por m² | 4 a 6 €/m² | Navarra (misma cifra que Pamplona) | Cronoshare, consultada en noviembre de 2026 (sin fecha en la página) |
Rangos orientativos publicados por cada fuente. Un presupuesto real depende del estado de la vivienda, del acceso y de los materiales. Si el ámbito dice «España», la cifra no es de Navarra.
Una ciudad de la Ribera con más vecinos y más obras posibles
Tudela es la cabecera de su merindad. Según el padrón, ha pasado de unos 35.400 vecinos en 2015 a unos 38.900 en 2025: casi un diez por ciento más en diez años, mientras muchos municipios navarros se quedan donde estaban. Una ciudad que crece necesita pisos nuevos, pero también reformar los que ya tiene.
El Censo de Población y Viviendas 2021 cuenta 17.007 viviendas, de las que unas 2.900 no son principales: es decir, están vacías, secundarias o de uso esporádico, sin desglose. Ese parque vacío pesa menos que en Estella o en Tafalla, así que gran parte de las reformas de Tudela son las de quien vive en la casa: renovar la cocina, el baño, la instalación eléctrica o las ventanas.
Otra diferencia con la Cuenca de Pamplona es la altitud y el clima: Tudela está a unos 263 metros y en zona climática D2, mientras que Pamplona es D1. Cuando pidas presupuesto, pregunta qué aislamiento y qué ventanas propone el profesional para tu zona, no una solución genérica.
Dentro de la ciudad, el Ayuntamiento distingue dos ámbitos que condicionan la obra. El Casco Viejo tiene su propio Plan Especial de Protección y Reforma Interior, que el Ayuntamiento publica con memoria, normativa, evaluación económica y fichas. Y los barrios de Lourdes y Griseras son el ámbito del proyecto de regeneración energética Tudela Renove, que explicamos más abajo.
Qué te pide el Ayuntamiento antes de empezar la obra
La ley foral exige licencia cuando la obra cambia la distribución interior, afecta a la estructura o al aspecto exterior, cambia el uso o demuele. Para las obras menores basta una declaración responsable o comunicación. En Tudela, la ordenanza fiscal de la tasa habla de «licencias comunicadas» y de «obras menores comunicadas», y las trata como una vía distinta de la licencia concedida por la Junta de Gobierno Local.
Lo que dice la ordenanza sobre esa vía:
- La tasa se devenga cuando presentas la comunicación y puede pagarse en régimen de autoliquidación.
- En una licencia comunicada, la tasa provisional se considera definitiva y no hace falta presentar declaración de fin de obra.
- Tienes que tener a mano en la obra el impreso de comunicación diligenciado: no tenerlo es una infracción leve.
- Obrar sin licencia o sin comunicación previa es una infracción urbanística.
Qué obras entran lo fija otra ordenanza, la reguladora de tramitación de licencias urbanísticas y actuaciones comunicadas (BON n.º 10, de 16 de enero de 2012). Según su artículo 43, va por obra menor comunicada sustituir materiales, elementos o instalaciones de una vivienda sin alterar su configuración o distribución interior: suelos, techos, paredes, fontanería, electricidad, calefacción, revestimientos y carpintería interior. Quedan fuera, entre otras, las carpinterías exteriores, los elementos de fachada, la estructura, los elementos comunes, las obras con andamio, las de edificios protegidos o fuera de ordenación y la supresión de barreras.
Mover tabiques, por tanto, pide licencia de obras: el artículo 42 deja fuera de la comunicación lo que se refiera a la reestructuración, distribución o modificación sustancial de elementos, igual que la ley foral. En la guía de la licencia de obras en Navarra tienes el marco completo.
En el Casco Viejo ten en cuenta además que el planeamiento especial protege la trama histórica; pregunta antes de tocar fachada, cubierta o carpintería exterior.
ICIO del 4 % y tasa del 1 %, con un ejemplo
Tudela cobra un ICIO del 4 %, según su ordenanza fiscal 43 de 2026. El máximo foral es el 5 %, así que Tudela queda un punto por debajo de Pamplona. La base es el coste de ejecución material, sin IVA ni honorarios técnicos. No hay bonificación por accesibilidad.
Además se paga la tasa de la licencia o de la comunicación: el 1 % de la misma base, con una cuota mínima de 41,85 euros.
Un ejemplo: reformas un baño y cambias el suelo del pasillo de un piso, con un coste de ejecución material de 17.640 euros. La tasa es de 176,40 euros y el ICIO de 705,60 euros: en total, 882 euros de impuesto y tasa antes del IVA de la obra. Si la obra es solo cambiar un suelo por 3.170 euros, el 1 % saldría a 31,70 euros, por debajo del mínimo, y se pagan 41,85 euros, más 126,80 euros de ICIO.
La ordenanza de la tasa recoge dos exenciones: las obras de rehabilitación en el Casco Viejo con calificación provisional de rehabilitación protegida y el mantenimiento interior de la vivienda cuando la base no pasa de 150,25 euros. Para renovables de autoconsumo, el artículo 8 bis de la ordenanza del ICIO de 2026 sigue diciendo un 95 % de la cuota sobre la parte del coste de esos sistemas, pero la ley foral fija desde la Ley Foral 1/2026 un máximo de hasta el 90 % y no consta en el BON ninguna adaptación. No lo des por seguro: pregunta en el Ayuntamiento qué porcentaje se aplica hoy.
La ORVE de Tudela y las ayudas
Las ayudas de rehabilitación del Gobierno de Navarra se piden en la ORVE de tu zona. La de Tudela es la zona IX y la gestiona NASUVINSA, la sociedad pública de suelo y vivienda, que tiene allí una oficina comarcal. Es de las seis oficinas que el Gobierno subvencionó en 2025. Asesora gratis y tramita los expedientes.
Las ayudas forales exigen un edificio de más de 25 años y se piden antes de empezar la obra. A una comunidad que quiere ascensor y quitar todas las barreras le pueden llegar al 60 %, con un máximo de 10.000 euros por vivienda. Lo explicamos en la guía de ORVE y ayudas.
Tudela tiene además su ordenanza de ayudas Tudela Renove, dentro de un convenio con NASUVINSA de 2018. Según su texto:
- Se dirige a comunidades de propietarios de vivienda colectiva en Lourdes, Lourdes B y Griseras.
- Paga un 5 % del presupuesto protegible para mejorar la envolvente térmica, con un tope de 800 euros por vivienda en comunidades de 15 viviendas o más y de 1.000 euros en las menores.
- Añade otras líneas, como el 5 % para accesibilidad y el 50 % para espacios privados de uso público, con un máximo de 1.200 euros por vivienda.
No hemos podido verificar si esa ordenanza tiene convocatoria vigente en 2026. Pregúntalo en la ORVE antes de contar con ella.
Qué pedir en el presupuesto en Tudela
- Quién presenta la comunicación o la licencia, según toque o no la distribución, las ventanas o la fachada, y si la tasa y el ICIO van dentro del presupuesto o los pagas tú.
- El IVA aplicado: 10 % si es tu vivienda, la obra es de una vivienda terminada hace más de dos años y los materiales no pasan del 40 % de la base; si no, 21 %. Lo detallamos en IVA e IRPF en Navarra.
- El aislamiento y las ventanas que propone para tu zona climática, la D2.
- Si el edificio está en el Casco Viejo, para saber si cuenta como rehabilitación protegida y la tasa queda exenta.
- Para cada oficio tienes su página: fontaneros y cerrajeros. Los precios de esta página son los de Tudela que hemos recogido; el de la merindad da el contexto de la zona.
Pide siempre al menos tres presupuestos y compara qué incluye cada uno, no solo el total.