Las ORVE: dónde se pide todo
En Navarra no hay que ir a una ventanilla del Gobierno para pedir una ayuda a la rehabilitación: la solicitud se presenta en la ORVE (Oficina de Rehabilitación de Viviendas y Edificios) que corresponde al edificio. Las ORVE dan asesoramiento y apoyo técnico y administrativo gratuito y tramitan las ayudas forales, según la nota del Gobierno de Navarra de mayo de 2025 que autorizó la subvención de las seis ORVE (las otras tres oficinas son de NASUVINSA):
| Oficina | Quién la gestiona |
|---|---|
| ORVE de la Comarca de Pamplona | Una agrupación de ayuntamientos |
| Pamplona (ciudad) | El Ayuntamiento, en su Oficina de Rehabilitación Urbana |
| ORVE de la Comarca de Tafalla | Una agrupación de ayuntamientos |
| ORVE de Tierra Estella | La Mancomunidad de Montejurra |
| Tudela | NASUVINSA |
| ORVE de Sakana | La Mancomunidad de Sakana |
Además, NASUVINSA, la sociedad pública Navarra de Suelo y Vivienda, tiene oficinas comarcales en Aoiz, Sangüesa, Baztan-Bidasoa (Doneztebe) y Tudela que prestan este servicio y, en el Pirineo y Baztan-Bidasoa, asesoran también en urbanismo. Para saber cuál te toca, el Gobierno de Navarra enlaza desde su página de rehabilitación un buscador por dirección.
Qué se subvenciona y a quién
La rehabilitación protegida del Gobierno de Navarra (Decreto Foral 61/2013 y Ley Foral 10/2010) pide:
- Un edificio con más de 25 años, obligatorio desde el 1 de enero de 2026 (salvo adaptación por discapacidad y adaptaciones obligatorias de instalaciones).
- Un presupuesto de más de 2.000 euros por vivienda.
- Que la obra no haya empezado, se inicie en 6 meses y se termine en 36. Si el presupuesto protegible es de 15.000 euros o menos, se puede empezar al presentar la solicitud.
- Que la pida el propietario que vive en la vivienda, la comunidad o un inquilino autorizado.
Los acabados interiores no se subvencionan salvo que sean consecuencia de las obras protegidas.
Particulares, según su renta
La renta se mide en veces el índice SARA:
| Caso | Hasta 2,5 veces | Hasta 3,5 veces |
|---|---|---|
| Edificio de 25 a 50 años | 10 % | 5 % |
| Edificio de más de 50 años | 20 % | 10 % |
| Menores de 35 o mayores de 65 años | 45 % | 30 % |
| Adaptación por discapacidad del 40 % o más | 50 % | 40 % |
| Área de rehabilitación preferente | 45 % | 30 % |
| Proyecto de intervención global | 50 % | 40 % |
Se suman 5 o 10 puntos, no acumulables, a familias numerosas, víctimas de terrorismo o de violencia de género y perceptores de la renta de inclusión. Para hogares vulnerables, con rentas por debajo de 1 vez el índice SARA, hay una ayuda complementaria que puede cubrir el resto del coste con un máximo de 3.000 o 6.000 euros.
Comunidades de propietarios
| Obra de la comunidad | Subvención | Máximo por vivienda |
|---|---|---|
| Ascensor nuevo y eliminación total de barreras | 60 % | 10.000 € (13.000 € con menos de 11 viviendas) |
| Ya tenía ascensor y se eliminan todas las barreras | 40 % | 6.000 € |
| Ascensor nuevo sin eliminar todas las barreras | 40 % | 7.000 € |
| Ya tenía ascensor, sin eliminar todas las barreras | 20 % | 3.000 € |
| Envolvente (fachada, cubierta) | 50 % | 12.500 € (14.000 € en intervención global) |
| Calefacción central | 40 % | 6.000 € |
| Anillado para contadores | 20 % | 3.000 € |
Retirar amianto tiene 1.000 euros por vivienda, con un máximo de 18.000 euros por edificio.
Las áreas de rehabilitación preferente
En las Áreas de Rehabilitación Preferente (ARP) el porcentaje para particulares sube al 45 % (o al 30 % con rentas de hasta 3,5 veces el índice SARA). El listado oficial del Gobierno de Navarra, de 16 de junio de 2026, incluye zonas de estos municipios: Ablitas (casco antiguo), Arakil, Arantza, Basaburua, Cárcar, Cintruénigo, Corella, Doneztebe/Santesteban, Estella-Lizarra, Fitero, Gallipienzo, Imotz, Liédena (centro histórico), Lumbier (centro histórico), Mendavia (la Villa), Olite, Pamplona (Casco Antiguo, Ensanches y Milagrosa), Puente la Reina/Gares, Sangüesa, Tafalla, Tudela, Uharte Arakil, Viana y Villafranca. En muchos de ellos el listado solo dice que el área es una parte del municipio: la ORVE te dirá si tu calle entra. El mismo documento añade que los edificios y viviendas de más de 50 años de las localidades del Plan Estratégico de Desarrollo del Pirineo reciben ayudas como si estuvieran en un área preferente.
Lo que no hay en Navarra (y conviene saber)
El Plan Estatal de Vivienda 2026-2030 (Real Decreto 326/2026) no se aplica en Navarra: su artículo 1.5 excluye al País Vasco y Navarra. Tampoco hemos encontrado, a 11 de noviembre de 2026, ninguna convocatoria abierta de rehabilitación de vivienda con fondos europeos. Las ayudas para cambiar calderas de combustibles fósiles por renovables (descarbonización residencial 2026-2027) tienen la solicitud cerrada y están en resolución.
Algunos ayuntamientos suman sus propias ayudas. Pamplona tiene una ordenanza de ayudas a la rehabilitación, publicada en el BON el 5 de diciembre de 2023, con líneas para el Casco Antiguo y para el resto de la ciudad, que tramita su Oficina de Rehabilitación Urbana junto con las forales. Tudela tiene la ordenanza «Tudela Renove», cuya vigencia en 2026 no hemos podido confirmar.
Cómo encajan con los impuestos
- La subvención foral no tributa en el IRPF, sin límite de renta, hasta el 31 de diciembre de 2026.
- Si la obra mejora la eficiencia energética, puedes sumar la deducción foral del IRPF (20 %, 40 % o 60 % según el caso) por la parte que pagas tú; lo explicamos en la guía del IVA y el IRPF forales.
- Si vendes la vivienda antes de 10 años desde la calificación definitiva (salvo por fallecimiento), hay que devolver la ayuda.
Los pasos, en orden
- Ve a la ORVE antes de pedir presupuestos cerrados: te dirán si tu edificio y tu renta encajan y qué presupuesto es protegible.
- Pide presupuestos con las partidas separadas: la ORVE necesita distinguir lo subvencionable de los acabados.
- Presenta la solicitud con el proyecto o la memoria y espera la calificación provisional (salvo obras de hasta 15.000 euros, que pueden empezar al solicitarla).
- Haz la obra, paga por banco y guarda las facturas.
- Pide la calificación definitiva al terminar, en plazo.
| Oficina | Sede | Municipios que atiende |
|---|---|---|
| Oficina de Rehabilitación Urbana de Pamplona | Pamplona | Pamplona/Iruña |
| ORVE Comarca de Pamplona | Burlada | 38 municipios, entre ellos Ansoáin/Antsoain, Anue, Aranguren, Atez/Atetz, Basaburua, Belascoáin, Biurrun-Olcoz, Burlada/Burlata |
| ORVE Comarca de Tafalla | Tafalla | 32 municipios, entre ellos Adiós, Añorbe, Artajona, Barásoain, Beire, Berbinzana, Caparroso, Carcastillo |
| ORVE Tierra Estella | Estella-Lizarra | 74 municipios, entre ellos Abáigar, Abárzuza/Abartzuza, Aberin, Aguilar de Codés, Allín/Allin, Allo, Améscoa Baja, Ancín/Antzin |
| ORVE Sakana | Lakuntza | 23 municipios, entre ellos Altsasu/Alsasua, Araitz, Arano, Arakil, Arbizu, Areso, Arruazu, Bakaiku |
| Oficina comarcal de NASUVINSA en Tudela | Tudela | 25 municipios, entre ellos Ablitas, Arguedas, Azagra, Barillas, Buñuel, Cabanillas, Cadreita, Cascante |
| Oficina comarcal de NASUVINSA Pirineo-Aoiz | Aoiz | 28 municipios, entre ellos Abaurregaina/Abaurrea Alta, Abaurrepea/Abaurrea Baja, Aoiz/Agoitz, Arce/Artzi, Aria, Aribe, Auritz/Burguete, Castillonuevo |
| Oficina comarcal de NASUVINSA Pirineo-Sangüesa | Sangüesa | 30 municipios, entre ellos Aibar/Oibar, Burgui/Burgi, Cáseda, Ezcároz/Ezkaroze, Eslava, Esparza de Salazar/Espartza Zaraitzu, Ezprogui, Gallipienzo/Galipentzu |
| Oficina comarcal de NASUVINSA Baztan-Bidasoa | Doneztebe/Santesteban | 21 municipios, entre ellos Arantza, Baztan, Bertizarana, Donamaria, Etxalar, Elgorriaga, Eratsun, Ezkurra |
| Trabajo | Precio | Ámbito | Fuente |
|---|---|---|---|
| Instalar ascensor | 12.000 a 75.000 € | España | Habitissimo, septiembre de 2026 |
| Reforma integral de piso (100 m²) | 28.185 a 47.633 € | Pamplona | Cronoshare, enero de 2026 |
Rangos orientativos publicados por cada fuente. Un presupuesto real depende del estado de la vivienda, del acceso y de los materiales. Si el ámbito dice «España», la cifra no es de Navarra.